Viernes, Septiembre 22, 2017
   
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La comarcalización de Cartagena incluiría La Unión para optimizar recursos públicos

El trabajo de la Universidad de Murcia recoge el procedimiento para la presentación de la propuesta  de Ley de creación de la Comarca de Cartagena en ejercicio de la iniciativa legislativa popular de ayuntamientos y comarcas.


Cabe recordar que la Ley 7/1983,  de 7 de octubre,  de descentralización territorial y colaboración entre la CARM y las Entidades locales, recogía la obligación de comarcalizar, no habiendo sido desarrollada la citada ley por parte de la Comunidad Autónoma más de tres décadas después.  Ello a pesar de que la Ley afirma en su artículo 1.1 que la "Administración de la Comunidad Autónoma se organizará territorialmente conforme a los principios de legalidad,  eficacia,  descentralización,...". Además, en el 1.2 se señala que "las Comarcas o agrupaciones de municipios limítrofes gozarán de personalidad jurídica y autonomía que les sean atribuidas por las leyes".

 

Según destaca la propuesta de Ley en su preámbulo, la Comarca del Campo de Cartagena, que engloba a los municipios de Cartagena, Fuente Álamo, La Unión, Torre-Pacheco, Los Alcázares, San Javier, San Pedro del Pinatar y Mazarrón, constituye una realidad con características geográficas, económicas, sociales e históricas propias.

 

Igualmente se cita el artículo 3 de la Ley Orgánica 4/1982, de 9 de junio, de Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, determina a las comarcas como entidades locales básicas y forzosamente integrantes de la organización territorial de la Comunidad Autónoma al mismo nivel que los municipios, por ello, las comarcas se  configuran en el Derecho autonómico de la Región como entidades locales básicas cuya creación resulta imperativa.

 

  • CARTAGENA, LA UNIÓN, FUENTE ÁLAMO Y TORRE-PACHECO

 

El informe presentado por la UM resalta una hipótesis de trabajo que incluye a las ciudades de Cartagena, La Unión, Fuente Álamo y Torre-Pacheco, los municipios que han venido trabajando en el desarrollo de la comarcalización, estando este proceso abierto al resto de municipios de la histórica comarca.

 

El procedimiento recoge que estos cuatro municipios ejercen por medio del presente proyecto de Ley la iniciativa para la creación de la Comarca del Campo de Cartagena en aplicación de lo previsto en la Ley 6/1988, de 3 de septiembre, de Régimen Local de la Región de Murcia y en la Ley 9/1984, de 22 de noviembre, reguladora de la Iniciativa Legislativa Popular de Ayuntamientos y Comarcas.

 

Los cuatro municipios, que representan más de la mitad del censo electoral del territorio denominado geográfica e históricamente como ‘Campo de Cartagena’, se rigen por el principio de la voluntariedad y deciden la creación de la Comarca como realidad jurídico-política y, al mismo tiempo, se contemplan los mecanismos para la futura incorporación a la misma de los otros municipios.

 

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